何谓电梯“使用费”，这种收费名目听起来真让人百思不得其解。其实关于“使用费”出现最多的地方是古代的妓院。妓女接客，客人需要缴纳不菲的“开苞费”，占有姑娘的初夜，说白了，也就是对这位姑娘的“使用权”的占有费。这种听上去很变态的做法，源于人们隐秘的性冲动。

电梯又不是旧时妓女，何来的“使用权”？难道次享受这种电梯服务的乘客还要为享有从未存在的电梯“初夜权”而买单？立法者自有其看似合理的解释，但所谓的“使用费”其实就是指新电梯的使用费、维修费。

按照建设部和财政部联合发布、已于2008年2月1日正式施行的《住宅专项维修资金管理办法》规定，小区电梯更新费是从住宅专项维修基金支出的。至于支出标准，虽说各地根据具体经济情况不同，收费标准并不统一，但相差并不多。例如，广东江门规定，每平米步梯20元、电梯30元；广州规定，高层住宅按照每平方米建筑面积105元收取，这里面就包含着电梯维修费。

可为何淮南市还会收25万之多呢？作为条例起草者的当地房产部门的领导自有看法，他们认为不少地方高层住宅使用不久，就因电梯损坏无法正常使用而引发投诉甚至上访的情况，为了避免将来出现类似情况就提出由开发建设单位缴纳电梯更新费。

这样看来，这25万其实交的也是蛮值得。因为不仅包含电梯维修费，甚至解决维稳的费用。万一因为电梯使用不当造成用户上访，这就是大问题，所以不如先交25万。不过这种“无理狡三分”的说法估计连小孩子也未必相信。

一部电梯的维修费才有多少？即使花钱买一部新机也不过二、三十万。此外，全国各地至今尚未听说因电梯问题造成的上访事件。这不是恶意揣测往人家房主身上泼脏水吗？所有的说辞，其实都是条例起草者为权力变现冲动进行的狡辩。这种不合理的乱收费，最终还是会摊派到用户身上，而所有的钱都流进了既得利益者的腰包。

部分立法权交给地方，是希望地方上能根据不同的情况查漏补缺、制定为地方百姓的“善”法好法，而不是为祸乡里鱼肉百姓的恶法。如此荒谬的立法能够通过，还要得益于当地主管部门、人大的互相通气，得益于被当地政府包办的听证会，故意忽视民意、忽视专家学者开发商的意见。只是这种盘剥重压之下，风险被层层转包，最终受苦的还是购房者个人。平常靠工资吃饭的小老百姓，早已被高企的房价、猛涨的物价折磨成了房奴、车奴，却还要忍受不合理的乱收费。